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在企业扭亏解困中,如何发挥好党组织的政治优势

时间:2017年12月18日    作者:党委组织部    来源:

  

  国有企业党组织具有鲜明的特色,具有自己的独特优势,在国有企业的组织架构中的政治核心地位不可替代,作用明显,是企业核心竞争力的重要组成部分之一。随着国家的开放,企业间的相互影响、融合,如何在现代企业制度条件下,将企业的党建工作和企业的竞争力高度融合,将其政治优势转化为竞争优势和发展优势,提升企业的竞争力是我们应该充分思考的问题。

  坚持党对国有企业的政治领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,充分依靠和调动职工群众的积极性创造性,这是国有企业的政治优势,是建立有中国特色现代化企业制度的本质要求。企业的政治核心领导作用主要体现在五个方面:一是积极参与企业重大问题决策,努力提高企业决策水平;二是按照党的干部路线,根据企业需要选好用好企业管理干部,建立一支生机勃勃的干部队伍;三是加强对企业领导干部和重大决策的监督,保证领导干部勤政廉政,保证企业的正确领导方向;四是培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律,适应当前形势的职工队伍;五是加强企业的思想政治工作和精神文明建设,发扬企业精神,树立企业形象。这五个方面中,参与重大问题决策、贯彻党管干部原则、保证监督和培养高素质的职工队伍,既是重点又是难点,也是党的政治优势的具体体现。

  要以改革创新、勇于开拓、敢于担当的精神,切实将国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势和发展优势,不断增强新形势下国有企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥企业党组织的政治核心作用,基层党组织的战斗堡垒作用,使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节,助力企业扭亏解困。具体来说,我们可以从以下几个方面来开展工作。

  一、把握好参与企业重大问题的决策关

  党组织参与企业重大问题的决策是保证党的路线、方针、政策和国家法律法规在企业贯彻执行,实现党对企业的政治领导的重要途径和基本保证。其目的在于支持和帮助领导层实行民主决策、科学决策,避免和减少失误。

  企业党组织参与企业重大问题的决策应采取合理的方式、程序和措施,其主要的方式有:(1)党政主要领导商量确定决定议题;(2)开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面的意见;(3)在党委会或党委扩大会上进行集体研究后,提出意见和建议;(4)重大问题决策后,党组织发动党员,团结带领职工,保证决策的实施。只有这样,才能使党组织参与企业重大问题决策落到实处。

  二、掌握好坚持党管干部的原则

  企业的政工干部、行政干部、技术干部都是党的干部,统称经营管理人员。在企业中必须坚持党管干部的原则,这是实现党对这些企业政治领导的组织保证和关键所在。

  ㈠目前政工队伍的几种类型

  1、好人型。也称“一团和气”型,此种类型表现在工作中处处、事事、时时让领导满意,制度的执行上不一定落实,走过场,仅满足于制度成册、上墙,使一些好的制度并没有发挥应有作用,回避矛盾,不愿发表不同意见,遇见有违纪违规之事,也是睁一只眼闭一只眼,力求大事划小,小事划了,谁也不得罪,做一个“和事佬”。此种类型从表面看有利于同事的团结,但从实质上看不利于正确贯彻执行党的政策和组织原则,不利于抵制不正之风。看似公正,实际不公正,政工干部的实际作用没有真正发挥出来。

  2、古板型。此种类型的表现在工作中严格按照章办事,讲原则,对上级的精神一丝不苟的传达,对职工的思想政治教育带有强迫性,办事太过古板不讲策略和方法,思想政治教育采用作报告、念文件、开大会等单调枯燥的灌输方法,不能根据实际情况加以变通,不敢越雷池一步。此种类型的优点是有利于摒弃特权思想和霸道作风,有利于政策的严格落实。缺点是不能高屋建瓴的加强职工的思想政治教育,此种工作方法使职工思想变得古板而无活力,久而久之也会使职工产生更多的逆反心理和抵触情绪。

  3、伏案型。也称“爬格子”型,整日的工作被成堆的文件、政工文章的撰写而淹没,写文章成了政工工作重中之重。而无暇顾及或轻视职工的思想政治教育。此种类型的优点是政工资料齐全,年终考评材料丰富,政工干部个个是书写文章的高手,达到下笔如有神的境界。缺点是为资料而工作,政工部门成了出版文件、文章的专有部门,政工的实际工作没有做,此种类型的危害甚大。

  ㈡坚持党管干部的原则,应做好三方面的工作。

  第一,坚持党的干部路线、政策和原则。例如:干部“四化”标准,德才兼备原则、群众承认原则(即群众路线),注重实绩原则、平等竞争原则、民主集中制原则等。坚决杜绝临时决议,未经考察的干部一律不得上会研究,多数人不同意的应暂缓决定任免;

  第二,要加强对干部的培训教育,把培养人和使用人结合起来。干部的培养和教育不应该是间接的,而应该是直接的,不应该是纯理论的,而应该是实际意义上的;不应该是一次性的、间断的,而应该是长期以往的。只有在培养选拨的全过程中,坚持严格管理,常抓不懈,持之以恒,日积月累,使之掌握必要的政治理论、社会主义市场理论、生产经营管理及世贸知识、常用的法律法规和科技业务知识,还要建立后备干部队伍,对部分干部进行岗位转换和交流,以培养复合型干部;

  第三,企业党组织要把好中层干部的任用关。首先要建立坚持党管干部原则与保证企业法人依法行使使用权紧密结合的干部管理体制和制度。通常应采用人事劳动部门和组织部门合署办公的形式。在党委的领导下,履行对干部的教育、培养、考察、选拔、任免、监督和管理职能。实践证明,抓好干部队伍的管理,建立高素质的干部队伍,是企业发展振兴的关键。常言道:“大才小用伤其志,小才大用误其事,唯有适才适用才能成其事”。坚持党管干部的原则,就是要按照党的干部路线,按照德、才、勤、廉的原则,管好干部、用好干部,真正使干部能上能下、能进能出、能文能武。

  三、发挥好企业党组织的保证监督作用

  发挥保证监督作用,是党章赋予企业党组织的一项重要职责。企业必须以生产经营为中心,企业的一切工作必须服从和服务于这个中心。保证监督企业以生产经营为中心,是企业党组织的政治责任,也是企业自我约束机制的重要组成部分。

  为了提高保证的质量和监督水平,需要做好四个方面的工作:一是紧密联系生产经营和领导班子成员的思想和工作实际,抓好党的路线、方针政策的学习,不断强化组织观念,不断地解放思想、更新观念,不断地增强党性观念,提高增强班子成员接受监督的自觉性;二是严格党内民主生活,强调企业领导干部过好领导班子和所在基层党组织两个组织生活,认真开展批评和自我批评,使领导干部牢固树立讲大局、讲团结的观念,增强领导班子的合力和凝聚力;三是加强对工会和共青团等群众的领导,强化民主监督;四是建立健全监督制度,如民主评议干部制度、个人重大问题报告制度、企业领导干部直系亲属工作安排回避制度、企业领导离任审计制度等。为使监督制度能够认真落实,必须加强对企业党员、干部尤其是中层以上领导干部进行遵纪守法的教育,定期检查制度落实情况,发现违反制度的要严明纪律,及时纠正。不能有效地制止的,企业党组织有责任向上级报告,确保监督认真落实。

  四、建设好一支高素质的职工队伍

  企业职工是企业的主人,也是党的阶级基础,是企业各项决策的最终落实者。所以建设一支“四有”职工队伍是保证各项任务圆满完成,实现党对企业政治领导的基础条件和最终落脚点。建设一支高素质的职工队伍,就企业而讲,要做到三个到位,抓好五项教育,开展五项活动。即:以教育为载体,解决职工思想认识到位。思想政治工作的目的是:提高人们认识世界和改造世界的能力。思想政治工作的任务是:探索人们思想活动规律,焕发人的精神,充分调动人们的积极性和创造性。思想政治工作是企业振兴的第一动力,职工是企业的主人,只有把职工与企业紧密地联系在一起,与企业同兴亡,与企业共甘苦,真正做到心往一处想,劲往一处使,情往一处系,人往一处聚,这才是教育工作者的最终落脚点。在引导和教育职工适应新形势,掌握新知识,树立新观念的同时,要把教育工作与经济工作有机地结合起来,要建立健全各种规章制度和工作规范,做到人人有标准,事事有制度,人人在管理和规范中。以管理为载体,解决职工责任到位。职工思想认识到位,行为到位,最终要体现责任到位。一个企业思想教育工作做得再好,制度再健全,如果没有严格的管理,一切工作计划均不能落到实处。严格的管理和教育是思想政治工作的两个方面,相辅相成,不可分离,互相补充。

  抓好五项教育:一是抓好建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线教育,这是新时期思想政治工作的根本任务和中心环节。二是加强爱国主义教育。爱国主义、社会主义、集体主义教育是三位一体的,互相促进,通过“三爱教育”,达到了解历史、了解国情,正视现实,振奋民族精神。三是加强正确的理论、信念、人生观、价值观教育,这是改造世界观的重要内容,在改革开放逐步深入的今天,进行这方面的教育尤为重要。四是重视法制教育,增强全体职工的法制观念,做到学法、知法、守法,这是职工教育的重要组成部分。五是加强业务、文化学习,不断提高全体职工队伍的素质。

  开展五项活动:一是开展讲道德、创文明,促进各项工作上台阶;二是开展学英模、学先进作贡献、争先创优活动;三是开展各种文体活动,丰富文化生活,陶冶职工情操;四是开展职工技能比赛活动,激发职工学技术、增才干;五是开展有针对性的参观学习活动,开扩眼界,增长知识,增强集体观念。通过抓好这些教育和开展多种多样的活动教育人、培养人、提高职工的整体素质。

  企业党组织把好以上“四道关口”,是充分发挥党组织的政治核心作用和坚持党对企业政治领导的具体体现。

  今年是企业扭亏解困的决胜关键时期,加强和改进国有企业党组织优势转化工作,构建新时期、新常态下的政治优势,使之与国家各项建设的新要求相适应,推动企业科学可持续发展,任重道远,大有可为!

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